Comment intégrer l’Ukraine dans l’UE ? La Commission Européenne doit préparer des réponses et chaque Etat membre serait bien inspiré d’en évaluer les opportunités et les risques. Sur le plan agricole, l’intégration de l’Ukraine sera un immense défi budgétaire avec la question centrale des subventions de la politique agricole commune (PAC). Les agriculteurs de l’Europe de l’Ouest ont un très mauvais souvenir de l’intégration des Pays de l’Est. Ils ont perdu une part des aides PAC et subi une concurrence préjudiciable sur les marchés agricoles. Le monde agricole s’oppose déjà à cette forme d’intégration et d’autant plus fortement dans les Pays de l’Est. L’Ukraine possède un potentiel de production agricole immense avec un avantage incomparable sur le facteur de production « terre ». Elle pourrait rapidement doubler sa production de blé et exporter bien plus que l’UE, sa production de maïs pourrait doubler celle de l’UE et dégager un disponible exportable deux fois plus grand que le besoin d’importation de l’UE. Les capacités dans les productions animales sont toutes aussi impressionnantes. Toutes ces potentialités ne sont peut-être pas un danger pour l’UE si on considère la forte demande mondiale en produits alimentaires et les nouveaux besoins en biomasse pour la production de biocarburant et d’énergie. L’Ukraine est peut-être l’occasion de définir une grande stratégie pour l’agroalimentaire en l’Europe.
